{"id":25415,"date":"2024-06-13T23:54:25","date_gmt":"2024-06-14T02:54:25","guid":{"rendered":"https:\/\/revistaepocadigital.com.ar\/?p=25415"},"modified":"2024-06-13T23:54:25","modified_gmt":"2024-06-14T02:54:25","slug":"los-cambios-aceptados-por-el-gobierno-para-la-aprobacion-de-la-ley-bases","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revistaepocadigital.com.ar\/?p=25415","title":{"rendered":"Los cambios aceptados por el Gobierno para la aprobaci\u00f3n de la Ley Bases"},"content":{"rendered":"
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Negociaciones interminables.<\/strong><\/h5>\n
Antes de la votaci\u00f3n en el Senado se introdujeron modificaciones de toda clase. Continuar\u00e1 la moratoria previsional, se privatizar\u00e1n menos empresas y se limitar\u00e1 el alcance del RIGI, entre otras reformas. Mientras tanto en los alrededores del Congreso, se produc\u00edan serios incidentes y graves destrozos.<\/h5>\n<\/div>\n<\/header>\n
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\"ElEl Gobierno nacional debi\u00f3 ceder a la oposici\u00f3n para conseguir la mayor\u00eda en el Senado. (Cr\u00e9dito: Departamento de Fotograf\u00eda – Senado de la Naci\u00f3n.)<\/em><\/h5>\n

En medio de extensas negociaciones para que el Senado\u00a0apruebe la Ley Bases<\/a>, el Gobierno de\u00a0Javier Milei\u00a0<\/b>acept\u00f3 una serie de cambios fundamentales con relaci\u00f3n al texto aprobado en Diputados. El proyecto se qued\u00f3 sin la derogaci\u00f3n de la\u00a0moratoria previsional<\/b>\u00a0y la\u00a0creaci\u00f3n la Prestaci\u00f3n de Retiro Proporcional\u00a0<\/b>para aquellas personas que cumplieron 65 y que no completaron los 30 a\u00f1os de aportes necesarios para jubilarse. Tambi\u00e9n aplic\u00f3 una serie de cambios sobre el RIGI y retir\u00f3 de la lista de \u201cprivatizables\u201d a\u00a0Aerol\u00edneas Argentinas,<\/b>\u00a0el Correo Argentino<\/b>\u00a0y\u00a0Radio y Televisi\u00f3n Argentina (RTA)<\/b>, entre otros cambios.<\/p>\n

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Seguir\u00e1 la moratoria<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

En las primeras horas de debate se dio a conocer que el texto que trataron los senadores en el recinto no inclu\u00eda el cap\u00edtulo que eliminaba la moratoria. Esto deja vigente el beneficio jubilatorio tal como rige desde el gobierno de\u00a0Alberto Fern\u00e1ndez,<\/b>\u00a0y da por tierra con el retiro proporcional que se propon\u00eda. Los cambios a las normas previsionales, adem\u00e1s, afectaban en los hechos la edad en que se jubilaban m\u00e1s que nada las mujeres, no por un cambio en la edad m\u00ednima, sino en las condiciones en las que pod\u00edan adherirse al retiro proporcional propuesto. Esa alteraci\u00f3n al r\u00e9gimen actual tambi\u00e9n fue dejada de lado y, en consecuencia, se mantendr\u00e1 el statu quo.<\/p>\n

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Seg\u00fan especialistas, la derogaci\u00f3n de la\u00a0moratoria anticipada<\/b>\u00a0implicaba que 9 de cada 10 mujeres no podr\u00eda jubilarse a los 60 a\u00f1os y deber\u00eda esperar hasta los 65 a\u00f1os para acceder a una PUAM, en caso de no contar con aportes, o un retiro proporcional, en caso de contar con aportes por menos de 30 a\u00f1os en total. Esto se debe a que solo el 10% de las mujeres logra completar los 30 a\u00f1os de aportes al alcanzar la edad jubilatoria, explicaban previsionalistas.<\/p>\n

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\"La<\/div>\n<\/div>\n
La moratoria previsional no ser\u00e1 derogada.<\/em><\/div>\n
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Entre los hombres el cambio era menor, en comparaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n relevante. Si se hubiera incluido el fin de la moratoria en el texto, se calculaba que 7 de cada 10 hombres tampoco podr\u00edan jubilarse a los 65 a\u00f1os, debiendo optar por una pensi\u00f3n no contributiva o una jubilaci\u00f3n proporcional. Esto es porque los altos niveles de informalidad que todav\u00eda persisten en el mercado laboral hace que esa porci\u00f3n de los trabajadores no llegue a la edad jubilatoria con el aporte suficiente.<\/p>\n

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Empresas no privatizables<\/h2>\n<\/div>\n
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En los primeros minutos del debate en la C\u00e1mara de Senadores de la Ley Bases<\/a>, el oficialismo anunci\u00f3 que estaba dispuesto a modificar el art\u00edculo 7 de la Ley Bases para quitar de las empresas \u201csujetas a privatizaci\u00f3n\u201d\u00a0Aerol\u00edneas Argentinas, el Correo Argentino<\/b>\u00a0y\u00a0Radio y Televisi\u00f3n Argentina (RTA)<\/b>\u00a0– que controla la\u00a0TV P\u00fablica<\/b>\u00a0y\u00a0Radio Nacional\u00a0<\/b>y sus 40 repetidoras en el pa\u00eds-. La privatizaci\u00f3n de esas empresas era uno de los puntos que generaban mayor rechazo dentro de algunos sectores denominados \u201cdialoguistas\u201d como parte de la UCR, y el oficialismo corr\u00eda el riesgo de que ese art\u00edculo fuera rechazado durante el debate en particular.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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\"El<\/div>\n
Te puede interesar:<\/span>El Gobierno acord\u00f3 con el FMI que levantar\u00e1 el cepo cambiario \u00fanicamente si no se pone en riesgo la baja de la inflaci\u00f3n<\/span><\/p>\n
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El texto original propon\u00eda la privatizaci\u00f3n total de Aerol\u00edneas Argentinas S.A., Energ\u00eda Argentina S.A., Radio y Televisi\u00f3n Argentina S.E., Intercargo SAU y otras que podr\u00edan ser privatizadas de manera parcial o concesionadas: Agua y Saneamientos Argentinos S.A.; Correo Oficial de la Rep\u00fablica Argentina S.A.; Belgrano Cargas y Log\u00edstica S.A.; Sociedad Operadora Ferroviaria S.E (SOFSE) y Corredores Viales S.A.<\/p>\n

Aerol\u00edneas Argentinas ser\u00e1 una de las empresas “no privatizables”. (EFE)<\/div>\n

Por pedido de la oposici\u00f3n dialoguista del\u00a0PRO<\/b>,\u00a0Hacemos Coalici\u00f3n Federal<\/b>\u00a0y la\u00a0UCR en Diputados,<\/b>\u00a0el Gobierno incluy\u00f3 en el texto que en el proceso de traspaso a manos privadas, intervendr\u00e1 la\u00a0Comisi\u00f3n Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones<\/b>, integrada por diputados y senadores, con la colaboraci\u00f3n de la\u00a0Sindicatura General de la Naci\u00f3n (SIGEN)<\/b>. A su vez, la\u00a0Auditor\u00eda General de la Naci\u00f3n (AGN)<\/b>\u00a0\u201cdeber\u00e1 realizar un examen respecto del proceso de privatizaci\u00f3n de cada una de las empresas, evaluando el cumplimiento de los aspectos legales y financieros, una vez finalizado el mismo y dentro de un plazo de treinta d\u00edas h\u00e1biles\u201d.<\/p>\n

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Cambios en el RIGI<\/h2>\n<\/div>\n

En lo que respecta al RIGI, la primera modificaci\u00f3n apunt\u00f3 al art\u00edculo 165: ya no ser\u00e1 para \u201ccualquier sector\u201d, sino para \u201cforesto industria, infraestructura, miner\u00eda, energ\u00eda y tecnolog\u00eda<\/b>\u201d que cumplan con los requisitos previstos.<\/p>\n

En tanto, habr\u00e1 un gui\u00f1o extra para\u00a0proveedores locales<\/b>, ya que el compromiso para este caso ser\u00e1 \u201ccomo m\u00ednimo el 20% de la totalidad del monto de inversi\u00f3n<\/b>\u201d, siempre y cuando \u201cla oferta se encuentre disponible y en condiciones de mercado en cuanto a precio y calidad\u201d. Dicho porcentaje m\u00ednimo deber\u00e1 mantenerse durante las etapas de construcci\u00f3n y operaci\u00f3n.<\/p>\n

Otro retoque importante ser\u00e1 en el art\u00edculo 196 \u2013incentivos cambiarios\u2013, que\u00a0limita la obligaci\u00f3n de liquidaci\u00f3n en el mercado de cambios<\/b>\u00a0a las divisas que ingresen por exportaciones de productos que generen los proyectos. Ser\u00e1 de un 20% luego de dos a\u00f1os de iniciada la inversi\u00f3n; 40%, despu\u00e9s de tres a\u00f1os; y 100%, a partir de los cuatro a\u00f1os.<\/p>\n

\"LosLos cambios en el RIGI se introdujeron en la \u00faltima jornada de debate del Senado (Adri\u00e1n Escandar).<\/em><\/div>\n
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En otro punto, se modific\u00f3 el art\u00edculo 205 para que las acciones, cuotas o participaciones sociales de los veh\u00edculos de proyecto \u00fanico (VPU) adheridos al RIGI\u00a0puedan<\/b>\u00a0ser objeto de negocios jur\u00eddicos de garant\u00eda.<\/p>\n

En tanto, en el\u00a0Art\u00edculo 175,<\/b>\u00a0se propone \u201cmorigerar el procedimiento de aprobaci\u00f3n de un VPU para evitar que, por cuestiones de estricto rigorismo formal, se rechacen proyectos o la administraci\u00f3n incumpla plazos de por s\u00ed, muy exiguos\u201d. En concreto, desde la presentaci\u00f3n de la solicitud de adhesi\u00f3n y el plan de inversi\u00f3n por parte del VPU, la autoridad de aplicaci\u00f3n contar\u00e1 con un plazo m\u00e1ximo de\u00a0cuarenta y cinco (45) d\u00edas\u00a0<\/b>siguientes para expedirse aprob\u00e1ndolos o rechaz\u00e1ndolos.<\/p>\n

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Blanqueo de capitales<\/h2>\n<\/div>\n

El paquete fiscal tambi\u00e9n sufri\u00f3 algunas modificaciones en su paso por el Senado<\/a>. En primer lugar, con relaci\u00f3n al texto que sali\u00f3 aprobado de Diputados, se destacan cinco grandes cambios sobre el blanqueo de capitales. Por un lado, se estableci\u00f3 que\u00a0no se podr\u00e1n blanquear criptomonedas<\/b>\u00a0en el exterior, c\u00f3mo hab\u00eda sido establecido en primera instancia.<\/p>\n

Por otra parte, se estableci\u00f3 que\u00a0los inmuebles a nombre de sociedades s\u00f3lo se podr\u00e1n blanquear si estaban declarados por la sociedad.<\/b><\/p>\n

No se podr\u00e1n declarar criptomonedas en el marco del blanqueo de capitales. (Difusi\u00f3n)<\/div>\n

Adem\u00e1s,\u00a0la prohibici\u00f3n de los funcionarios de adherir al blanqueo pas\u00f3 de 5 a 10 a\u00f1os<\/b>. En lo que hace a parientes de funcionarios, incluyeron en la prohibici\u00f3n a hermanos y todos los de primero y segundo grado.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se incluyeron herramientas para las provincias y las inversiones productivas, como posible destino sin impuesto de los fondos que se depositar\u00e1n en cuentas especiales.<\/p>\n

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Modificaci\u00f3n sobre los Bienes Personales<\/h2>\n<\/div>\n

A pesar de la aprobaci\u00f3n en general del paquete, la votaci\u00f3n en particular rechaz\u00f3 todas las modificaciones al impuesto de bienes personales<\/b>\u00a0que, entre otros puntos, establec\u00edan una suba del 20% en las al\u00edcuotas para quienes ingresen al blanqueo. En concreto, la negociaci\u00f3n inclu\u00eda cambios: para los contribuyentes en general, una al\u00edcuota de 1,5% para 2023; 1,25% para 2024; 1% para 2025; 0,75% para 2026, y 0,25% para 2027 en adelante.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se hab\u00eda propuesto que quienes ingresen al blanqueo, en cambio, paguen 1,8% en 2023, 1,5% en 2024, 1,2% en 2025, 0,9% en 2026 y 0,3% del 2027 en adelante.<\/p>\n

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Ganancias<\/h2>\n<\/div>\n

Los senadores rechazaron los cambios al\u00a0Impuesto a las Ganancias<\/b>\u00a0<\/a>que estaban incluidos en el Paquete Fiscal. Pese a que la ley fue aprobada en general, el t\u00edtulo quinto del texto no obtuvo el visto bueno de los legisladores en el tratamiento en particular.<\/p>\n

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El restablecimiento del Impuesto a las Ganancias de la cuarta categor\u00eda para los trabajadores en relaci\u00f3n de dependencia a niveles similares a los que reg\u00edan el a\u00f1o pasado antes de la baja impulsada por el ex ministro de Econom\u00eda,\u00a0Sergio Massa<\/b>, fue rechazada por 41 votos contra 31.<\/p>\n

Se trataba de uno de los puntos claves del paquete, que el Poder Ejecutivo necesitaba para recomponer los ingresos del fisco y dejar de depender de tributos de emergencia o distorsivos como el Impuesto PAIS para su objetivo de alcanzar y mantener el equilibrio fiscal.<\/p>\n

De no haber nuevos cambios en Diputados, quedar\u00e1 vigente el esquema que rige actualmente de Ganancias.\u00a0<\/b>Esa \u00faltima reforma eximi\u00f3 del impuesto a 800.000 asalariados.\u00a0La normativa elev\u00f3 el piso del m\u00ednimo no imponible para trabajadores y jubilados que perciban 15 salarios m\u00ednimos vitales y m\u00f3viles (SMVM)<\/b>,\u00a0<\/b>es decir, $3.514.725 de salario\u00a0bruto<\/b>. Adem\u00e1s, estipul\u00f3 que los contribuyentes tributan de acuerdo a la diferencia entre el haber y el m\u00ednimo establecido y las al\u00edcuotas van del 27% al 35%, seg\u00fan el nivel de ingresos.<\/p>\n

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R\u00e9gimen de promoci\u00f3n industrial de Tierra del Fuego<\/h2>\n<\/div>\n

En otro pasaje de la discusi\u00f3n en particular, los senadores rechazaron (con dos tercios de los votos, 6 contra 65) el art\u00edculo 111 del dictamen de mayor\u00eda, que instaba al Poder Ejecutivo a \u201cque en el plazo perentorio de sesenta (60) d\u00edas de sancionada la presente env\u00ede a este Congreso un proyecto de ley tendiente a incrementar los recursos corrientes de la administraci\u00f3n en hasta un dos por ciento (2%) del Producto Bruto Interno, mediante la supresi\u00f3n o modificaci\u00f3n de exenciones tributarias, beneficios impositivos o de cualquier gasto tributario en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 2 del decreto 1731\/2004\u2033.<\/p>\n

En resumen, un gesto m\u00e1s que generoso para defender el vigente r\u00e9gimen de promoci\u00f3n industrial de Tierra del Fuego<\/b>.\u00a0Imposible que Diputados pueda revertirlo<\/b>.<\/p>\n

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Nota publicada en Infobae.com<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n

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